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Zonas Económicas Especiales en el Perú

Las Zonas Económicas Especiales constituyen el espacio idóneo para la instalación de empresas nacionales que desarrollen actividades industriales, de logística y almacenamiento y de servicios de reparación, y mantenimiento de mercancías. En materia aduanera, las mercancías que se internan o fabrican en una ZEE se consideran fuera del territorio aduanero nacional, pudiéndose realizar las operaciones y regímenes aduaneros señalados en la ley general de Aduanas en lo que corresponda.

  • Las Zonas Económicas Especiales constituyen centros idóneos para realizar actividades de distribución logística y producción de bienes y servicios con alto valor agregado.
  • Los beneficios en materia tributaria, aduanera y logística propician un ambiente adecuado para el desarrollo de PYMES y otras empresas en proceso de internacionalización.
  • Cuenta con normativa que facilita el ingreso y la operatividad de inversiones nacionales y extranjeras.
  • Desde estos espacios se genera competitividad al agilizar procesos y reducir costos derivados del comercio internacional (la permanencia indefinida de mercancías almacenadas dentro).
  • Se puede garantizar seguridad, trazabilidad y protección de la mercancía entrante y saliente, ya que poseen cerco perimétrico y cuentan con seguridad gestionada por la administración de la ZEE.

Las Zonas Económicas Especiales como hubs logísticos

Las Zonas Económicas Especiales son herramientas empleadas internacionalmente como hubs logísticos de comercio transfronterizo, por su eficiencia operativa y reducidos costos logísticos en comparación con regímenes regulares. La normativa vigente avala el desarrollo de procesos logísticos simplificados, como el uso de la solicitud de traslado y el proceso de descarga directa.

Por vía terrestre, se cuenta con conectividad a mercados internacionales como Brasil, Bolivia y Chile mediante las carreteras IIRSA Norte, IIRSA Sur, Binacional y Panamericana. Además, conectividad con 2 de las principales vías marítimas de acceso a mercados internacionales en el Perú Puerto de Paita y Matarani Además, relación directa con puerto de Arica por parte de ZOFRATACNA.

Dentro de las actividades logísticas permitidas Ley Nº 30777 y NN°30976 se consideran: almacenamiento, transporte, distribución, comercialización al resto de territorio nacional o al extranjero, consolidación y desconsolidación de mercancía, manipuleo, embalaje y desembalaje, etiquetado, fraccionamiento, packing, picking, envasado, liofilizado, entre otras. Cabe resaltar que las empresas usuarias pueden desarrollar más de una actividad en forma simultánea

Ventajas tributarias y aduaneras de las Zonas Económicas Especiales

Concepto Régimen General Industrial Industrias Exportadoras  Industrias en ZED y ZOFRATACNA
Aranceles 3%, 6%  y 11%. Sobretasa 5% (productos alimenticios Derechos suspendidos( Regímenes de perfeccionamiento temporal) Exonerado
IGV 16% No afecto Exonerado
ISC Entre 0% y 118% bienes gravados Afecta la compra de insumos gravados Exonerado
Impuestos Promoción Municipal 2% No afecto Exonerado
Arbitrios Según escala Según escala Exonerado
Essalud 9% 9% 9%
Impuesto Temporal a los Activos Netos 0.5% 0.5% Exonerado
SENATI 0.75% de las remuneraciones 0.75% de las remuneraciones Exonerado
Impuesto a la Renta 29.5% utilidades 29.5% utilidades Exonerado
Seguro Complementario de Riesgo 0.9 al 7% 0.9 al 7% Exonerado
  1. El desarrollo de las actividades autorizadas están exonerados del IR (29.5%), IGV 16%, e IPM (2%). Así como de todo tributo, tanto del gobierno central, regional y municipal con excepción de aportaciones a ESSALUD y las tasas. En el caso que una empresa realice tanto actividades autorizadas como no autorizadas, se debería llevar un registro de facturación exonerada y no exonerada.
  2. El ingreso de mercancía del exterior a las Zonas Económicas Especiales no paga impuestos a la importación , así como el ingreso de maquinaria y equipo.
  3. La permanencia de la mercancía es indefinida.
  4. La exportación de productos manufacturados pueden acogerse a preferencia arancelaria de tratados internacionales firmados por el Perú.
  5. Al contar con la Solicitud de Traslado se aplica el beneficio de punto de llegada para la descarga directa.
  6. El ingreso de mercancía desde el resto del territorio nacional a las Zonas Económicas Especiales se considera como una exportación , la misma que goza de beneficios tributarios a la exportación y aduaneros ( Drawback, y reposición de mercancía con franquicia arancelaria). 
  7. Se permiten operaciones de reexpedición y nacionalización.
  8. Mercancías hacia el resto del territorio nacional pagan tasas más bajas para su nacionalización.

Operatividad en las Zonas Económicas Especiales

Ingreso y salida de bienes 

  • El ingreso de mercancías del exterior no está afecto a impuestos de importación.
  • El ingreso de bienes desde el resto del territorio se considera exportación permite solicitar drawback y devolución de IGV.
  • La producción de bienes se puede exportar o destinar al resto del territorio nacional. 
  • Se puede hacer maquila para exportación bajo una modalidad simplificada, utilizando a la Zonas Económicas Especiales como centro de producción.
  • Las mercancías pueden mantenerse indefinidamente.
  • Procedimiento aduanero simplificado para el ingreso y salida de mercancías (solicitud de traslado).

Operaciones de servicios

  • Los servicios prestados por un domiciliado en el resto del territorio nacional a un usuario domiciliado en las Zonas Económicas Especiales serán considerados como exportación siempre que cumpla con los requisitos señalados en la legislación vigente.
  • Los servicios prestados por un usuario domiciliado en las Zonas Económicas Especiales a un domiciliado en el exterior, no tienen impacto fiscal porque se tratan de actividades exoneradas de impuestos.

Contactos de las Zonas Económicas Especiales

Zona Especial de Desarrollo (ZED) Ilo

  • Gerente general: Jorge Pacora - jpacora@zedilo.com.pe
  • Gerente de Promoción: Eduardo Rivera - erivera@zedilo.com.pe

Zona Especial de Desarrollo (ZED) Matarani

  • Gerente General: Marco Castro - gerencia.general@zedmatarani.com  
  • Gerencia de Promoción: Julissa Valdivia - direccion.promocion@zedmatarani.com 

ZOFRATACNA

  • Gerente General: Ximena Gomez - xgomez@zofratacna.com.pe 
  • Gerencia de Promoción: José Condori - jcondori@zofratacna.com.pe 

Zona Especial de Desarrollo (ZED) Paita

  • Gerente General: Marco Garrido - mgarrido@zedpaita.com.pe 
  • Gerencia de Promoción: Ronald Phlucker - rphlucker@zedpaita.com.pe

Dirección de Zonas Económicas Especiales - MINCETUR

  • Directora: Carol Flores Bernal - cfloresb@mincetur.gob.pe
  • Especialista en ZEE: Brayan Palomino Espino - bpalomino@mincetur.gob.pe 
  • Asistente de Promoción: Ana Palacios de la Peña - apalacios@mincetur.gob.pe