¿Qué beneficios me ofrecen las Zonas Económicas Especiales?
Las Zonas Económicas Especiales(ZEE) son espacios idóneos para la instalación de empresas que desarrollen actividades industriales, de logística, de servicios de tecnología de la información y de servicios de reparación, y mantenimiento de mercancías. Además, son plataformas para la facilitación de comercio exterior y la articulación con las cadenas globales de valor.
En materia aduanera, las mercancías que se internan o fabrican en una ZEE se consideran fuera del territorio aduanero nacional, pudiéndose realizar las operaciones y regímenes aduaneros señalados en la Ley General de Aduanas en lo que corresponda.
- Las ZEE constituyen herramientas competitivas para realizar actividades de distribución logística y producción de bienes y servicios con alto valor agregado.
- Los beneficios en materia tributaria, aduanera y logística propician un ambiente adecuado para el desarrollo de PYMES y otras empresas en proceso de internacionalización.
- Cuenta con normativa que facilita el establecimiento de inversiones de diversas industrias.
- Estos espacios brindan competitividad empresarial al agilizar procesos y reducir costos derivados del comercio internacional (Ej. permanencia indefinida de mercancías almacenadas).
- Puede garantizar seguridad, trazabilidad y protección de la mercancía entrante y saliente, ya que poseen cerco perimétrico y cuentan con seguridad gestionada por la administración de la ZEE.
Fichas de las ZEE
Las Zonas Económicas Especiales como hubs logísticos
Las Zonas Económicas Especiales son herramientas empleadas internacionalmente como hubs logísticos de comercio transfronterizo por su eficiencia operativa y reducidos costos logísticos, en comparación con regímenes regulares. La normativa vigente avala el desarrollo de procesos logísticos simplificados, como el uso de la solicitud de traslado y el proceso de descarga directa.
Por vía terrestre, se cuenta con conectividad a mercados internacionales como Brasil, Bolivia y Chile mediante las carreteras IIRSA Norte, IIRSA Sur, Binacional y Panamericana. Por vía marítima, se articulan con los principales puertos de acceso al país: Callao, Paita, Matarani e Ilo. Asimismo, la Zofratacna cuenta con un convenio marco de cooperación interinstitucional con el puerto de Arica que permite a los empresarios acceder a una rutas logística efectiva y con costos competitivos.
| ZEE | Puerto | Distacia (Km) |
| ZED Paita | Puerto de Paita | 3 |
| ZED Ilo | Puerto de Ilo | 0.5 |
| ZED Matarani | Puerto de Matarani | 3 |
| Zofratacna | Puerto de Arica (Chile) | 47 |
Dentro de las actividades logísticas permitidas Ley Nº 30777 y NN°30976 se consideran: almacenamiento, transporte, distribución, comercialización al resto de territorio nacional o al extranjero, consolidación y desconsolidación de mercancía, manipuleo, embalaje y desembalaje, etiquetado, fraccionamiento, packing, picking, envasado, liofilizado, entre otras. Cabe resaltar que las empresas usuarias pueden desarrollar más de una actividad en forma simultánea.
Ventajas tributarias y aduaneras de las Zonas Económicas Especiales
| Concepto | Régimen General Industrial | Industrias Exportadoras | Industrias en ZED y ZOFRATACNA |
|---|---|---|---|
| Aranceles | 0%, 4%, 6% y 11% | Derechos suspendidos (Regímenes de perfeccionamiento temporal) | Exonerado |
| IGV | 16% | No afecto | Exonerado |
| Impuesto Selectivo al Consumo | Entre 0% y 50% bienes gravados | Afecta la compra de insumos gravados | Exonerado |
| Impuestos Promoción Municipal | 2% | No afecto | Exonerado |
| EsSalud | 9% | 9% | 9% |
| Impuesto Temporal a los Activos Netos | 0.4% | 0.4% | Exonerado |
| Impuesto a la Renta | 29.5% utilidades | 29.5% utilidades | Exonerado |
- El desarrollo de las actividades autorizadas están exonerados del IR (29.5%), IGV (16%), e IPM (2%). Así como de todo tributo, tanto del gobierno central, regional y municipal con excepción de aportaciones a ESSALUD y las tasas. En caso que una empresa realice tanto actividades autorizadas como no autorizadas, se debería llevar un registro de facturación exonerada y no exonerada.
- El ingreso de mercancía del exterior a las ZEE no paga impuestos a la importación , así como el ingreso de maquinaria y equipo que será empleada por la empresa usuaria para el desarrollo de las actividades permitidas. Asimismo, dicha maquinaria pueder ser reexpedida o macionalizada con su valor depreciado o venderse a otro usuario de la ZEE.
- La permanencia de la mercancía dentro de una ZEE es indefinida.La exportación de productos manufacturas en estas zonas puede acogerse a preferencias arancelarias, según las normas de origen establecidas en los acuerdos internacionales firmados por el Perú.
- Al contar con la Solicitud de Traslado se aplica el beneficio de punto de llegada para la descarga directa de mercancía.
- El ingreso de mercancías o la prestación de servicios desde el resto del territorio nacional a las ZEE se considera como una exportación de bienes o servicios que puede ser temporal o definitiva. La misma goza de incentivos como el Drawback y la devolución del Impuesto General a las Ventas.
- Puede realizarse la nacionalización de mercancías destinadas al resto del territorio nacional, pagando todos los tributos correspondientes a una importación. Además, se pueden efectuar operaciones de reexpedición desde la zona.
- Las mencancias producidas en las ZEE se nacionalizan pagando la tasa arancelaria más baja negociada en los acuerdos y convenios internacionales (0%).
Operatividad en las Zonas Económicas Especiales
Ingreso y salida de bienes
- El ingreso de mercancías del exterior no está afecto a impuestos de importación.
- El ingreso de bienes desde el resto del territorio se considera exportación, por lo que, permite solicitar Drawback y devolución de IGV.
- Las mercancías provenientes de las zonas de pueden destinar al exterior o al resto del territorio nacional.
- Se puede hacer maquila para exportación bajo una modalidad simplificada, utilizando a la Zonas Económicas Especiales como centro de producción.
- Las mercancías pueden mantenerse indefinidamente en los almacenes de la ZEE.
- Procedimiento aduanero simplificado para el ingreso y salida de mercancías (solicitud de traslado).
- Las operaciones efectuadas entre los usuarios dentro de los complejos de las ZEE están exoneradas de IGV e IPM.
- El caso de Zofratacna, las materias primas, envases y embalajes, así como los insumos del país pueden ingresar sin acogerse a un trámite de exportación. Solo deben presentar la factura o guía de remisión, lo que facilita la provisión de insumos perecederos
Operaciones de servicios
- Los servicios prestados por un domiciliado en el resto del territorio nacional a un usuario domiciliado en las Zonas Económicas Especiales serán considerados como exportación siempre que cumpla con los requisitos señalados en la legislación vigente.
- Los servicios prestados por un usuario domiciliado en las Zonas Económicas Especiales a un domiciliado en el exterior, no tienen impacto fiscal porque se tratan de actividades exoneradas de impuestos.
Contactos
Zona Especial de Desarrollo Ilo - ZED ILO
- Gerente general: Jorge Pacora - [email protected]
- Gerente de Promoción: Eduardo Rivera - [email protected]
Zona Especial de Desarrollo Matarani - ZED MATARANI
- Gerente General: Marco Castro - [email protected]
- Gerencia de Promoción: Julissa Valdivia - [email protected]
Zona Especial de Desarrollo Paita - ZED PAITA
- Gerente General: Marco Garrido - [email protected]
- Gerencia de Promoción: Margarita Cortez - [email protected]
ZOFRATACNA
- Gerente General: José Condori - [email protected]
- Gerencia de Promoción: Ximena Gómez - [email protected]
Dirección de Zonas Económicas Especiales - MINCETUR
- Atención a consultas: [email protected]
